Как выбрать подходящую площадку для ТКО: полный каталог и рекомендации

Как выбрать подходящую площадку для ТКО: полный каталог и рекомендации

Площадки для сбора ТКО должны отвечать следующим требованиям:

• защита контейнеры с мусором от осадков, предотвращать разнос отходов ветром и животными;

простота загрузки отходов гражданами, простота очистки контейнеров с использованием спецтранспорта (должен быть обеспечен удобный подъезд);

• хорошая доступность для жителей;
• периодическая очистка и мойка площадки, дезинфекция.

Для этого площадка оборудуется ограждением с трех сторон, высота — не менее 1,5 м. Ограждение может быть из профнастила или сочетания его с сеткой (сетка возможна от уровня крышки контейнеров). Ограждение должно быть окрашено в темный цвет (чаще всего зеленый). Зачастую площадка для ТКО имеет капитальный навес или крышу с уклоном. Рекомендуется, чтобы по периметру площадки для ТКО были посажены кустарники.

Контейнерную площадку запрещено размещать на проезжей части, тротуарах, газонах и в узких проходах и проездах.

Сама площадка представляет собой бетонированную или асфальтированную поверхность, водонепроницаемую, выше уровня проезжей части, огороженную с трех сторон, по площади достаточную для размещения необходимого количества контейнеров. Допустимое количество: от 8 контейнеров для смешанного сбора отходов, или не более 12, 4 из которых — для раздельного сбора мусора (пластик, стекло, бумага, металл). Также допустима установка до 2 емкостей для крупногабаритных отходов.

В радиусе 10 м не должно быть других мест накопления ТКО, стихийных свалок бытовых или строительных отходов, заболоченных участков и зарослей растений. Жилые, административные здания, учреждения здравоохранения, образования и досуга должны находиться не ближе 20 метров, но не далее 100 м. В исключительных случаях данные требования могут быть смягчены по решению местных властей.

Связанные вопросы и ответы:

Как определить, какие типы площадок для ТКО подходят для моего региона

С момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и ведения их реестра» в Российской Федерации устанавливается порядок организаций мест временного накопления ТКО (контейнерных площадок).
Контейнерная площадка — это место накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
ТКО — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.
Основным организатором создания площадок для накопления отходов на подведомственных территориях являются органы местного самоуправления.
Обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на правообладателе объекта, который согласовывают создание места накопления ТКО с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.
Критерии оценки, которым руководствуется Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее — Управление Роспотребнадзора), при рассмотрении заявки на предмет соответствия либо несоответствия мест (площадок) накопления ТКО требованиям санитарного законодательства являются п.п. 3-17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части оборудования и размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории городских и сельских поселений.
Управление Роспотребнадзора рассматривает заявку о размещении контейнерной площадки органа местного самоуправления на предмет соответсвия требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО, в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.
По итогам рассмотрения поступающих заявок после получения решения Управления Роспотребнадзора, сведения по всем контейнерным площадкам ТКО вносятся Администрацией в реестр мест/площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгограда (https://www.volgadmin.ru/d/branches/gorhoz/TKODoc).
С момента внесения в реестр вывоз ТКО с данной площадки обязателен для регионального оператора по обращению с отходами ООО «ЭкоЦентр» после заключения соответствующего договора с правообладателем объекта.
За 9 месяцев Управлением Роспотребнадзора было рассмотрено около 800 заявок от органов местного самоуправления, из которых 24 % не согласовано.

Какие основные критерии выбора площадки для ТКО

Управляющая компания обслуживает многоквартирный дом. Как должна быть организована контейнерная площадка для накопления ТКО? Разъясните со ссылками на НПА, кто должен организовать место для сбора ТКО и на какие деньги?

На вопрос отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»:

В соответствии с п.2 Правил по обращению с ТКО, утв. постановлением Правительства РФ №1156, контейнерная площадка - это место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. Следовательно, при обустройстве контейнерной площадки необходимо руководствоваться как природоохранным законодательством, так и требованиям, предъявляемыми к такого рода объектам санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

Согласно п.п.3-7 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с оздаются органами местного самоуправления (далее - ОМСУ), за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа Роспотребнадзора (далее - запрос).

По запросу уполномоченного органа территориальный орган Роспотребнадзор, подготавливает заключение и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.

В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.

По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Минприроды поясняет (Письмо Минприроды России от 07.03.2019 № 08-25-53/5268 "О приобретении контейнеров"): ОМСУ несут обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД , если иное не установлено законодательством РФ.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе по выкату контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, относящихся к общедомовому имуществу, лежит на собственниках помещений в МКД или лицах, осуществляющих управление МКД. При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе выкат контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений в МКД.

Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в минимальный перечень услуг и работ , необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 219.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома вправе приобретать контейнеры и бункеры в качестве имущества общего пользования и обязаны в указанном случае осуществлять их содержание.

Какие существуют современные технологии переработки ТКО и как они интегрируются в каталог площадок



Ключевые слова : твердые коммунальные отходы, охрана окружающей среды, инсинерация, пиролиз, рециклинг, утилизация.

В наше время все больше и больше основных продуктов производится в современном мире, проблемы экологической безопасности становятся для людей все более серьезными. Долгое время в обществе потребления не ставился вопрос о поддержании чистоты жилой среды, что привело к возникновению множества проблем .

Люди начинают задумывать в серьез о помощи природе, во избежание распространения мусорных свалок и мусоросжигательных заводов, пробуждении бережного отношения человека к природе.

Благодаря совместным усилиям экологов и тех, кто неравнодушен к проблеме охраны окружающей среды, этот вопрос был услышан, в результате чего все чаще обсуждался на различных общественных площадках и форумах. Областные города и муниципалитеты начали выделять субсидии на решение глобальных задач.

В России согласно ст.1 Федерального закона № 89 твердыми коммунальными отходами называются отходы, которые образуются в жилых помещениях в результате потребления человека, а также образовавшийся в процессе жизнедеятельности человека независимо дома или на работе. Российскому человеку привычнее называть мусор, который образуется в домашних условиях, именно от приготовления еды, уборки дома, мелких ремонтных работ, вынос испорченной мебели, твердым бытовым отходом. Таким образом понятие ТКО более широкое, так как содержит в себе мусор, который граждане ежедневно выносят из дома, а также подобные отходы юридических лиц с организаций или предприятий.

В соответствии с приказом Росприродназора № 242, твердым коммунальным отходам дан код 73000000000. К данной группе относятся:

1. Мусор из жилищ помещений.
2. Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО.
3. Растительный мусор, полученный в результате уборки цветника, газона и пр. в населенном пункте.
4. Отходы от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций.
5. Мусор и смет от уборки железнодорожных, автомобильных вокзалов; аэропортов, терминалов; портов; станций метро; любого общественного транспорта.
6. Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
7. Мусор, образованный в местах временного проживания (гостиницы); помещениях, в которых предоставляются социальные услуги (почта, больница и т. д.).
8. Отходы, полученные в результате предоставления услуг в сферах: развлечения, образования, ухода за внешним видом и пр.

Важно ли учитывать экологичность при выборе площадки для ТКО

СанПиН 2.1.3684-21, который способен подорвать экономический стимул для перехода потребителей на раздельный сбор бытового мусора:

• основным "меркантильным" соображением в пользу раздельного сбора ТКО является снижение стоимости коммунальной услуги по вывозу мусора. Потому что за вывоз несортированных ТКОплатить исключительно по нормативам накопления отходов, и при этом абсолютно неважно, больше или меньше мусора, в литрах или килограммах, принесут потребители на площадку ТКО, – стоимость услуги от этого никак не изменится. В регионах, где норматив накопления "привязан" к квадратному метру помещения, а не количеству людей в нем, не имеет даже значения, живет ли кто-то в помещении, – за вывоз теоретических ТКО собственник пустой квартиры все равно обязан заплатить;
• если же осуществлен переход на раздельный сбор ТКО, то – согласнокоммерческого учета ТКО, – подсчет вывозимых отходовпо количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных на мусорной площадке. На практике, при сортировке ТКО количество заполненных мусорных баков, зачастую, начинает сокращаться, – потребители активно сдают макулатуру, стекло и пластик на пункты приема вторсырья, отдают железки в прием металлолома, устанавливают в кухонных раковинах измельчители пищевых отходов;
• поэтому, казалось бы, и плата за вывоз ТКО должна уменьшаться для таких сознательных сограждан, которые тратят свои силы и время на сортировку мусора;
• однако на самом деле для уменьшения платы за обращение с ТКО мало уменьшить объем самих отходов. Необходимо еще включить это "похудевшее" количество мусорных баков в договор между УК и мусорным оператором,
• а этот договор должен учитывать положения санитарного законодательства, поскольку "накопление отходовтолько в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения". Во всяком случае, на это указали суды вмежду УК и оператором ТКО об урегулировании разногласий (о количестве баков для сортированного мусора), возникших между сторонами при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
• а санитарное законодательство, в свою очередь,– независимо от того, сортируется ТКО или нет, – иметь на мусорной площадке столько баков для мусора, сколько их полагается иметь по нормативам для несортированного мусора (: "количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО");
• таким образом, мусорный оператор, опираясь на данное положение СанПиН 2.1.3684-21, требует от потребителя при раздельном учете ТКО устанавливать мусоросборники в количестве, соответствующем установленным нормативам накопления ТКО. И не только требует, но и получает эффективную судебную защиту, – в упомянутомсуд пришел к выводу о том, что количество мусоросборников, устанавливаемых сортирующим потребителем на контейнерной площадке, должно соответствовать объему отходов, который должен был бы образовываться согласно нормативу накопления ТКО, утвержденному исполнительным органом субъекта РФ. А у потребителя исчезает экономический интерес вообще ввязываться в сортировку ТКО,
• между тем, ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "" вводит, в том числе, декларирует использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве основного принципа госполитики в области обращения с отходами (, ).

Как каталог площадок для ТКО может помочь снизить затраты на утилизацию отходов

Сортировать мусор дома совсем не сложно. Для начала достаточно выделить один контейнер для вторсырья. При желании можно купить специальную емкость для сортировки с отдельными отсеками, но это не обязательно. Подойдет что угодно: коробка, пакет, мешок. При выборе, какие виды вторсырья откладывать, ориентируйтесь на контейнеры для раздельного сбора и пункты приема возле дома.

Отходы, которые пойдут на переработку, можно оставлять в привычном месте, например под раковиной на кухне, складывать в ящик или выносить на балкон. Если в квартире мало места, можно попробовать договориться с соседями и хранить вторсырье в подъезде. Возможно, к вам даже захотят присоединиться. Но помните, что по правилам пожарной безопасности захламлять проходы запрещено. Так что в этом случае отходы нужно будет как можно чаще относить к уличному контейнеру или в пункт сбора. Накопить большую партию так точно не получится.

Отметим, что помимо централизованных пунктов приема в России есть мобильные группы волонтеров, которые занимаются сбором вторсырья. Например, можно обратиться в проект «‎Собиратор». Добровольцы приедут и заберут отходы у вас из дома. Правда, эта услуга, во-первых, не бесплатная‎, а во-вторых, есть не везде.

Следующий шаг, который можно сделать, — пересмотреть свои потребительские привычки. Особенно это касается неперерабатываемого пластика. Откажитесь от такого вида упаковки, не покупайте ее, чтобы уменьшить количество мусора.

Какие нормативы и стандарты регулируют деятельность площадок для ТКО

9. Для расчета нормативов накопления используются данные измерений количества отходов, проведенных на контейнерных площадках, используемых одной категорией потребителей или преимущественно одной категорией потребителей, доля которой в образовании отходов, накапливаемых на соответствующей контейнерной площадке, составляет более 50 процентов.

Доля категории потребителей, использующих контейнерную площадку, определяется в соответствии снастоящих Правил.

10. Категории потребителей определяются уполномоченным органом с учетом перечня категорий потребителей согласно. По решению уполномоченного органа категории потребителей могут быть объединены или разделены.

11. В случае если требование к контейнерным площадкам, предусмотренноенастоящих Правил, не может быть выполнено в отношении отдельных категорий потребителей, для расчета нормативов накопления используются данные измерений количества отходов, образуемых такими категориями потребителей, проведенных в иных местах накопления отходов.

12. Для каждой контейнерной площадки, иного места накопления отходов, на которых проводятся измерения количества отходов, до начала проведения измерений составляется паспорт контейнерной площадки, иного места накопления отходов по форме согласно, в который в том числе вносится информация о потребителях, использующих контейнерную площадку, иное место накопления отходов. При измерении количества отходов в пакетах составляется паспорт потребителя по форме согласно.

13. При выборе контейнерных площадок для проведения измерений количества отходов в целях определения нормативов накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов среднее значение площади, приходящейся на 1 жителя, для многоквартирных домов, жители которых используют выбранные контейнерные площадки, может отличаться от средней площади, приходящейся, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 жителя муниципального образования, или группы муниципальных образований, или субъекта Российской Федерации, на территории которых расположены исследуемые контейнерные площадки, не более чем на 10 процентов, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящих Правил.

14. При определении нормативов накопления методом измерений количества отходов необходимо использовать измерения количества отходов, проведенные в течение 4 сезонов года (зима, весна, лето, осень) на протяжении не менее чем 7 дней подряд в каждом сезоне не менее чем на 5 контейнерных площадках, иных местах накопления отходов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которых определяются нормативы накопления. В случае если территория субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которой определяются нормативы накопления, включает в себя более 3 муниципальных образований или их частей, контейнерные площадки, иные места накопления отходов должны быть расположены не менее чем в 3 различных муниципальных образованиях.

Как определить, какие площадки для ТКО наиболее моего города или предприятия

Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»

Вопрос:

Необходимо ли промышленному предприятию подавать заявку на соответствие площадки ТКО санитарно-эпидемиологическим требованиям, если в договоре с региональным оператором ничего не прописано относительно площадки ТКО? Или все же обязанность подавать такую заявку остается за региональными операторами, вывозящими ТКО?

Ответ:

Да, заявку на соответствие площадки ТКО санитарно-эпидемиологическим требованиям и включение в реестр нужно. Однако, работа органов местного самоуправления в данном направлении не налажена и региональные операторы заключают договоры без учета выполнения данного требования.

Обоснование:

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и осуществляют ведение реестра мест накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Площадки накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, а также иными лицами в соответствии с санитарным законодательством.
МР 2.1.0246-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обязательны к применению юридическими лицами и могут быть использованы при осуществлении деятельности, в том числе при проектировании, строительстве и реконструкции объектов организаций.

Процедура подачи заявки на соответствие санитарным нормам детально не проработана СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Более детально порядок подачи заявок прописан в разделе II Правилах обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила).
На практике эти нормы выполняются не во всех регионах.

Для уточнения применения данной нормы в Вашем регионе рекомендуем выяснить в администрации местного самоуправления утверждена ли формы соответствующих заявок, где можно ознакомится реестром мест (площадок) накопления ТКО.

Если местным органом самоуправления данный реестр разработан, необходимо проверить учтена ли площадка конкретного предприятия и включена ли в территориальную схему обращения с отходами.

Если площадка предприятия не включена в реестр, то необходимо направить запрос региональному оператору с просьбой переслать информацию для включения в реестр и территориальную схему.

Если региональный оператор откажет в удовлетворении просьбы, предприятие вправе самостоятельно направить информацию о собственных площадках, в соответствии с п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и п.15-19 Правил, в местную администрацию.
Однако, на основании п. 25 Правил, заявку о включении существующих мест могут отклонить, ввиду отсутствия согласования уполномоченным органом создания места (площадки) накопления ТКО.

Напомним, переходные положения в Правилах не предусмотрены, поэтому можно попытаться оспорить и отказ от включения в реестр.
Для получения официальных разъяснений по этому поводу рекомендуем обратиться в региональный орган исполнительной власти.

Как каталог площадок для ТКО может помочь в управлении отходами на промышленном предприятии

Статья 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязывает юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, вести в установленном порядке учёт образовавшихся отходов.

Порядок учёта в области обращения с отходами утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 . Он устанавливает требования к организации и ведению учёта образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов.

Порядком установлены:

• требования к ведению инвентаризации отходов и оформлению ее результатов;
• формы таблиц учёта отходов, особенности их ведения и срок хранения на предприятии.

По результатам инвентаризации хозяйствующий субъект должен сформировать перечень образующихся видов отходов, подлежащих учёту по установленной Порядком форме.

Учёт ведётся одним из двух способов:

• в электронном виде
• на бумажном носителе.

Данные учёта обобщаются только по итогам календарного года по состоянию на 1 января в срок не позднее 25 января года, следующего за отчётным периодом.

При ведении учёта в электронном виде обобщённые данные учёта по итогам календарного года выводятся на бумажный носитель и заверяются подписью ответственного лица.

Заполнение журнала ведётся в тоннах, при этом нужно соблюдать правила округления:

• до третьего знака после запятой для отходов I-III классов опасности,
• до первого знака — для отходов IV-V классов опасности.

Чтобы пересчитать кубометры в тонны, необходимо знать плотность отходов, но самый лучший вариант — запросить у контрагента либо плотность отходов, которую он использует для пересчёта, либо просить прописывать в передаточных документах вывезенный тоннаж.

Норматив образования твёрдых коммунальных отходов (ТКО) и Территориальная схема обращения с ТКО утверждены в каждом регионе, поэтому найти плотность для ТКО не составит труда самостоятельно.

Перечень исходных данных для формирования журнала учёта отходов:

1. Перечень отходов (инвентаризация), образующихся на предприятии;
2. Протоколы состава каждого наименования отходов, образующихся на предприятии;
3. Акты, УПД, счета-фактуры и иные документы, подтверждающие передачу отходов другим хозяйствующим субъектам, физическим лицам и/или принятие отходов от других лиц;
4. Цепочки договоров на передачу/принятие всех наименований отходов с Лицензиями на вид деятельности по процедуре их обращения (от транспортировки до утилизации/обезвреживания/захоронения). Если передача права собственности на продукты обработки не прописана в договоре, при передаче отходов на обработку требуются договоры и Лицензии до конечного «потребителя» отходов.

Из договоров в журнал учёта идут наименование контрагента, ИНН и юридический адрес, номер, дата, срок действия договора, а из Лицензий — её реквизиты.

Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

Физическим лицам можно передавать только отходы V класса опасности.

Приложение № 3 к Порядку предусматривает указание данных по отходам V класса опасности гражданам. В данном случае обязательно указывается место проживания граждан (населенный пункт).

При передаче отходов физическим лицам хозяйствующий субъект вправе сам выбрать форму документа, подтверждающего факт такой передачи отхода.

Если отходы V класса опасности передаются гражданам, то в столбце 12 Приложения № 3 к Порядку (Дата и номер договора на передачу отходов) нужно указать названия и реквизиты документов, на основании которых были переданы отходы (например, реквизиты заявления гражданина, приказ по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).

Почему так важно знать конечного «потребителя» отходов? Дело в том, что отходообразователь несет ответственность за весь жизненный цикл своих отходов, т.к. является их собственником. Ему необходимо вносить плату за негативное воздействие. В данном случае — за размещение отходов на полигоне. Если предприятие не знает, на каком полигоне размещаются его отходы, то не сможет верно внести плату за НВОС, т.к. вносится она по ОКТМО полигона, как источника НВОС.

Какие особенности эксплуатации площадок для ТКО в разных климатических зонах

Требования к сбору, хранению и вывозу ТКО

В связи с поступающими обращениями граждан в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (далее-Управление) по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами, Управление разъясняет требования к сбору, хранению и вывозу ТКО, регламентируемые санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Разделом II СанПиН 2.1.3684-21 регламентированы требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в т.ч. и к местам (площадкам) накопления ТКО.

Согласно СанПиН 2.1.3684-21 в населенных пунктах в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены:
- контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров;
- и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (КГО).

Основные требования при накоплении ТКО (КГО) установлены:
1. К обустройству площадок накопления ТКО (КГО):
· наличие твердого (асфальтовое, бетонное) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;
· наличие подъездного пути и ограждения, (ограждение площадок для хранения КГО - с трех сторон высотой не менее 1 метра);
· соблюдение расстояний до нормируемых объектов
- МКД, ИЖД, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи - не менее 20 метров (в случае раздельного накопления отходов - не менее 8 метров), не более 100 метров;
- территорий медицинских организаций - не менее 25 м в городе, не менее 15 м в селе, в случае раздельного накопления отходов - не менее 10 м),
- в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод (п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»)
- при отсутствии организации 1 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения не допускать размещение контейнерной площадки на расстоянии менее 30 – 50 метров от устья источника (п.3.2.1.2).
Допускается уменьшение не более чем на 25% на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2. Количеству размещаемых контейнеров (бункеров) - определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО, но:
- не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО;
- или 12 контейнеров, из которых: 4 - для раздельного накопления ТКО и не более 2 бункеров для накопления КГО.
Использовать плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов(п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий").
3. Периодичности вывоза отходов ТКО (несортированные ТКО исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
· не более 1 суток - плюс 5°С и выше;
· не более 3 суток - плюс 4°С и ниже.